周小川：有些国家喜欢用金融制裁但会产生一定影响

　　中国央行原行长周小川强调应成立一个全球性的协调机构处理跨境支付方面的事宜。从全球金融危机以来，大家都知道有货币政策溢出问题，有宏观调控，包括财政政策都可能有溢出问题，所以全球需要协调。除了协调以外，还要防止一些其它方面的做法，“比如说有些国家现在还挺喜欢使用金融制裁。一制裁以后，会对货币的结构，会对电子支付和数字货币的特性都会产生影响。”

　　私营部门也可以参与金融基础设施，比如支付体系和数字货币体系，但需要在政府指导的前提下，需要具备公共精神，考虑到安全性、稳定性，还需要考虑到货币传导机制。

　　央行可以组织Fintech方面的研究，但无法做出最优选择，因此，应设计一种多渠道研发、相互竞争的体制，但与此同时还要设置一些环节，使得技术施行的后果可控，避免造成经济的不稳定。

　　跨境支付和境内支付的要求不同。从需求方看，首先要求效率，此外，涉及到货币政策主权、甚至影响金融稳定。

　　新兴电子支付和数字货币已经对支付行业产生重大影响，必然也会对跨境支付带来重大的影响。